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標題: 平安收購汽車之家再生變數舉報平安違反《反壟斷法》 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2019-8-29 12:22
標題: 平安收購汽車之家再生變數舉報平安違反《反壟斷法》
汽車之家私有化波瀾又起。日前，汽車之家公眾股東向商務部提交書面實名舉報信，舉報安全保險集團在收購汽車之家47.7%股權時，涉嫌違反商務部《反壟斷法》。有市場阐发認為，此前安全收購汽車之家股權买卖時，还没有獲得發改委“巷子條”，这次又涉嫌違反《反壟斷法》，這有可能進一步阻礙汽車之家的私有化進程，進而影響公司未來的發展。

5月24日，《華爾街日報》动静稱，汽車之家小股東就澳洲電訊和安全信任的股權买卖流程分歧規事务提起訴訟請求，呈請開曼群島法庭干預。今朝，開曼群島法庭已經受理。這象征著澳洲電訊和安全信任之間还没有交割的股權买卖將進入無限延期的场合排场。现在，汽車之家小股東的集體訴訟，給这次买卖帶來了更大的變數。

股東實名舉報安全

4月15日，汽車之家控股股東澳洲電訊（Telstra）流露，擬以29.55美元/ADS的價格出售所持汽車之家47.7%的股權。安全保險集團旗下子公司安全信任將成為這筆买卖的購入方，买卖的總標的達到16億美元，安全信任也是以將获得對汽車之家的节制權。

對於這一买卖，汽車之家股東日前向商務部進行了實名舉報。舉報信指出，依照《反壟斷法》和《國務院關於經營者集中申報標准的規定》的请求，參與集中的所有經營者上一個會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元人民幣、並且此中最少兩個經營者上一個會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣的情況下，必要向商務部反壟斷局進行反壟斷申報。但今朝，还没有有任何証據表白安全已經或准備就擬定买卖向商務部4d彩繪,進行申報。

公開數據顯示，安全保險集團與汽車之家2015年度在中國境內的營業額均已超過4億元，且合計超過20億元，依照商務部的上述请求，这次安全收購汽車之家股權的买卖必要在完成交割前，向商務部反壟斷局進行經營者集中申報。但截至記者發稿時，商務部網站尚無法查詢到安全的相關申請。

不過，安全方面已於日前暗示，將會遵照相關法規，並會依照请求執行各種步伐。但有市場阐发認為，今朝安全並沒有明確是不是完成为了相應的申請，商務部更沒有對安全这次买卖是不是構成壟斷做出裁定。是以，安全在收購汽車之家股權一事上，仍存在變數。

此前，还有动静稱，安全收購汽車之家还没有在發改委備案，也沒有拿到“巷子條”。

所謂“巷子條”，是一個約定俗成的說法。根據《境外投資項目批准和備案办理辦法》第十條規定，中方投資額3億美元及以上的境外收購或競標項目，投資主體在對外開展實質性事情以前，應向國家發展鼎新委報送項目信息報告。國家發展鼎新委收到項目信息報告后，對合适國家道外投資政策的項目，在7個事情日內出具確認函。這個確認函，就是“巷子條”。由於汽車之家採用VIE機構在美國上市，是以想要收購其股分，安全信任就必須遵照上述規定。

《經濟參考報》記者屡次查閱國家發改委網站，均未發現安全是不是通過相關審批。截至記者發稿時，安全也未對“巷子條”問題作出公開聲明，只是暗示，相關买卖正在進行中，具體事宜將會隨后颁布。

收購买卖恐生變數

今朝，外界广泛暗示，在是不是違反《反壟斷法》和獲批“巷子條”這兩個關鍵問題上，安全今朝語焉不詳。如果然如外界猜測般，安全屢踩法規紅線，其收購汽車之家股權的买卖，可能將出現挫折，進而阻礙汽車之家的私有化進程，這不单會影響汽車之家未來的發展，也會使安全敏捷套利的如意算盤失。

有法令界人士向記者介紹，根據《反壟斷法》的經營者集中申報原則，安全在進行这次买卖時，必須向商務部進行申報。此外，安全集團旗下的安全好車平台，今朝約佔有10%摆布的市場份額。與汽車之家在線二手車买卖服務市場存在橫向業務重疊，擬定买卖有可能進一步增強汽車之家和安全集團的市場份額和节制力，從而引发橫向競爭關注。除橫向業務重疊外，安全保險集團旗下的安全銀行通過汽車之家網站，推廣其安全纵贯貸款業務，而安全產險經營的汽車保險業務，也可能通過在線汽車服務平台進行宣傳推廣，是以雙方在汽車金融保險和汽車在線廣告業務方面，還存在現實和潛在的縱向互助關系。這象征著，若买卖達成后，安全集團有較大可能，操纵整合后的市場優勢职位地方，排擠其在汽車信貸和汽車保險市場中的其他競爭對手，這將加劇壟斷的行程。是以，安全在進行买卖時，需向商務部進行申報。

前《反壟斷法》審查修訂專家小組專家、北京大學传授盛杰民向記者介紹，從这次买卖來看，安全應該向商務部進行反壟斷申報。今朝安全和澳洲電訊只是簽署了股權轉讓協議，還沒有進行實際的交割。以是，在這個階段，更應該去商務部進行申報。假设，安全信任沒有去申報，就進行了交割，是商務部《反壟斷法》明令制止的，安全的行為將遭到必定的懲罰，並有可3d彩繪,能導致买卖失敗。

在“巷子條”問題上，上述法令界人士暗示，此前澳洲電訊已公開暗示和安全簽訂了具备法令約束力的股權轉讓協議，假设安全还没有拿到發改委果“巷子條”，簽約行為就已違規。根據發改委《境外投資項目批准和備案办理辦法》第29條的規定，若是沒有依法完成批准或備案步伐就私行實施項目，一旦被發現，發改委將會同有關部門責令其遏制項目實施——象征著买卖將被終止。

值得注重的是，近期還有媒體報道，由於簽訂企業股權轉讓合同或協議后，沒有在規定時間內向稅務部門備案，國家稅務監管部門已正式向汽車之家發函質詢，並请求其攜帶相關质料前去稅務機關備案﹔而在美國，有相關人士還向美國証券买卖委員會（SEC）舉報安全收購汽車之家股權時，構成關聯买卖，依照規定應當先由汽車之家審計委員會審批。但事實上這一买卖並沒有遵守相關步伐，是以涉嫌違反《薩班斯法案》規定。市場阐发广泛認為，盡管上述信息还没有获得最終確認，但卻反应出在这次股權买卖中，安全的某些做法存在瑕疵，可能會給买卖結果產生晦气影響。

中小股東擔憂长处受損

“作為一樁首要收購，安全不成能粗心到成心違反相關法規。”有投行人士在接管記者採訪時暗示，從汽車之家股東直接實名舉報安全這一事务來看，安全和汽車之家中小股東之間的抵牾正在公開化。

該投行人士暗示，財大氣粗的安全收購汽車之家，看上去是件功德，但考慮台北機車借款,到安全曾在收購上海家化后，出現的種種“戲劇性事务”，颇有可能使汽車之家的現有股東產生反感。

今朝，負責安全收購事宜的安全信任已經建立了專門的SPV（特别目标公司），並開始向相關方收繳資金。根據SPV中相關人士流露的《合股企業有限合股協議》，安全信任為收購汽車之家股權建立的SPV其“存續期”為自合股企業建立日起三年，經全體合股人67%贊成票決定，可以將合股企業存續期延長兩次，每次延長刻日不得超過一年。這象征著這一SPV的存續期為三到五年，即安全必要在這一刻日內完成對汽車之家股權的收購，並通過其他途徑進行獲利。

上述投行人士認為，完成一系列資本運作，並進行长处收購，對於安全而言，三到五年時間將很是緊張。這就象征著安全為了確保长处，可能會不顧汽車之家正常的發展節奏，而採取較為激進的办法——這有可能對汽車之家的一些中小股東造成損害。

一名汽車之家現有小股東告訴記者，安全把握汽車之家后，可能會讓市場對汽車之家的私有化远景產生負面預期，這不单會影響其最終的私有化價格，還會對公司的后續融資產生影響。“即即是要出售手中的股票，也但愿賣個高價。但安全進來今后，汽車之家可能會重蹈上海家化覆轍。這必定會對股價造成影響。”該股東暗示了這樣的擔憂。

别的，汽車之家已颁布未來發展戰略，將從現在的汽車資訊平台向汽車买卖平台轉型，並將嘗試创建汽車互聯網生態系統。根據公司發展規劃，未來三到五年，將是公司鼎力開展新業務的關鍵時期，同時也會是公司財務付出較多的時期。但一旦安全成為大股東，則有必要在未來三到五年內獲取收益，將颇有可能對汽車之家的業績提出較高的请求，並是以改變公司既定的發展戰略。

“盡管安全有可能成為汽車之家的單一大股東，但不得不尊敬我們這些中小股東的长处。從今朝的情況看，安全入主后，必定會改變公司的發展戰略。屆時將造成公司內部動蕩，對中小股東而言，隻會造成更大的傷害。”上述汽車之家小股東這樣說。（記者侯雲龍）

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