舊家電有去處,新家電買起來

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“6·18”購物節，很多人下單了新家電，原本的舊家電怎麼處置呢？

近日，國家發展鼎新委等七部門聯合印發《關於完美廢舊家電收受接管處理體系 推動家電更新消費的實施方案》（簡稱《方案》），為建成規范有序、運行順暢、協同高效的廢舊家電收受接管處理體系確定了标的目的。

此後廢舊家電收受接管處理有什麼新路徑？消費者、家電生產與銷售企業、收受接管企業和個體收受接管者將遭到何種影響？本報記者進行了採訪。

每一年镌汰廢舊家電超1億台

在外人眼中，廢品收購這一行又臟又累，但在個體收受接管者老張看來，這是收入不低的“好差事”。老張的寓所是北京郊區一座小平房，平房旁是用施工圍擋圈起的“小院”，裡面舊空調、舊電視等堆成為了小山。

“我到北京干這行已經17年了，也搞些空調加氟、換紗窗之類的副業。”老張介紹，他和老婆既從住民手中收購舊電器、家具，也從糊口垃圾平分揀出收受接管部門價值較高的物品，銷給收購站。收購站則會根據廢品種類和價值，銷往下流的收受接管企業或收受接管作坊。

老張流露，凡是一台七成新、中等尺寸的平板電視用100元摆布便可以收到，顯像管式的彩電收受接管價還要更低﹔一台狀況不錯的滾筒洗衣機開價約70-100元，隆乳,波輪洗衣機為50元或更低﹔雙層冰箱依照體積和功率收購價在50-150元不等，舊風扇、舊烤箱這種小家電，即便是功效和外觀比較无缺，也凡是不超過10元錢就可以收一台。“收受接管的家電多數還能利用，主如果功效陳舊或住民想買更好更新潮的。”

像老張這樣走街串巷的個體收受接管人員，是家電再生操纵企業的首要供貨方。

收受接管企業山東中綠資源再生有限公司家電年拆解量在全國压倒一切，公司總經理許來永介紹，他們獲得的廢舊家電中，通過銷售企業以舊換新途徑收受接管的家電隻佔約10%，大众機構定點收受接管隻擦窗器,佔約5%，其余大部門家電都是通過社會渠道收受接管的。

行業數據顯示，盡管比年來銷售企業以舊換新、專業收受接管商收受接管、处所當局收受接管等渠道呈多元化發展趨勢，但仍難撼動個體收受接管渠道的职位地方。

個體收受接管有其靈活機動、貼近市場的長處，但也存在一些弊病。

“我家冰箱買了8年了，一向想換台雙開門、低能耗的冰箱。舊家電狀態還不錯，但收廢品的人開價過低，真不樂意交給他。”北京市民何柏說。缺乏公道的估價體系，收受接管人員一味壓價，必定水平上影響了住民镌汰舊家電、更換新家電的消費積極性。

大量個體收受接管者和從事非正規拆解的小作坊佔據產業鏈兩端，也造成新的污染和浪費。有的個體收受接管人員在做簡單的拆解後，把其余部門隨意丟棄，給環境帶來污染，也使部門有價值的零件和质料得不到操纵。還有一些小作坊做簡單的加工後把舊家電包裝成新家電二次銷售，帶來平安隱患。

中國是家電制造第一大國，也是家電消費第一大國。據中國家用電器協會發布的《中國廢棄電器電子產品收受接管處理及綜合操纵行業白皮書2019》測算，2019年中國重要家電產品社會保有量已分別達到彩色電視5.4億台、電冰箱4.4億台、洗衣機4.2億台、房間空調器4.6億台、熱水器3.7億台、吸油煙機2.4億台。國家發改委數據顯示，中國正處於家電報廢岑岭期，每一年镌汰廢舊家電量1億—1.2億台，並以均匀每一年20%的漲幅增長，預計本年報廢家電將達1.37億台。

如斯規模的報廢量，急需在收受接管拆解再操纵方面加以推動晋升。

開鍋離不開“米”和“柴”

家電收受接管和更新消費全過程比如是買米做飯。若是說舊家電收受接管是“淘米”，那麼新家電消費就是“煮飯”。要保証有米下鍋，起首要提高消費者镌汰舊家電的積極性。

“新三年，舊三年，修修補補又三年。”南京市民黃奶奶介紹，自家的電冰箱交友app,已經服役20多年，其生產企業都不存在了。“當年孩子結婚時買的，到現在都很皮實，我舍不得扔。”

一些消費電子遊戲,者在利用家電時，若未几用些年頭，常常不舍得換新的，家電超期服役的現象十分凸起，每一年家電實際報廢量遠低於理論報廢量。

冰箱、空調平安利用年限為10年，熱水器、洗衣機、吸油煙機為8年……本年初，中國家用電器協會發布《家用電器平安利用年限》系列標准，使家電利用壽命“有標可依”。該標准的颁布共同這次《方案》出台，業內人士預測，老舊家電的一波集中更換熱潮即將到來，家電存量市場將使企業迎來需求增長。

有了米，還要把米淘干淨。發展多種收受接管渠道，使收受接管企業“觸角”下沉，才能提高舊家電收購價，在吸引消費者同時，提高收受接管企業利潤空間。

“我近来准備入手一台新電視，在國美管家網站上預約了免費上門收受接管服務，把買了4年的舊電視以200多元脱手了，比個體收受接管商開價高了一倍，當場定價結清，便利又劃算！”上海市民袁沛說。

中國家用電器協會有關負責人介紹，今朝各種舊家電收受接管渠道中，除像國美管家這樣的生產企業EPR（生產者延长責任制）收受接管渠道，還有銷售企業以舊換新渠道，如海爾熱水器以舊換新服務等﹔收受接管處理企業直接收受接管的有上海的阿裡環保網、北京的香蕉皮等﹔專業收受接管商收受接管則有深圳的愛博綠、北京的有閑有品等。

為了促進多主體參與，《方案》鼓勵生產企業通過自建收受接管網絡、拜托收受接管、聯合收受接管等方法，落實EPR模式﹔鼓勵收受接管企業创建多元化收受接管渠道，通過全品類收受接管、預約收受接管等方法開展廢舊家電收受接管，並交由合規企業處理﹔同時，鼓勵大型收受接管企業吸取個體收受接管者，创建長期穩定的互助關系。

米下了鍋，還要有柴燒。對於收受接管企業而言，這“柴”就是從廢棄電器電子產品處理基金撥付的補貼。這項當局性基金创建於2012年，以電器電子產品生產者和進口商為繳納義務人，用於補貼電器收受接管拆解企業。但在過去的實際運作中，收不抵支、補貼不服衡、補貼撥付周期長等問題，使其可持續運作遭到影響。補貼到位慢導致正規家電收受接管企業開工難、經營難。據統計，與每一年1.8億台的廢舊家電理論處理能力構成鮮明對比的是，收受接管企業在2019年的實際處理量僅為8000萬台摆布。

對此，《方案》提出對基金征收補貼政策進行完美，適當調整基金補貼標准和征收標准，使其“以收定支、自我均衡”機制得以落實﹔同時，推動實施基金補貼企業名單動態調整，真正構成激勵先進、镌汰後進的政策導向。

暢通生產、消費、收受接管大循環

新方案的實施，貫通了廢舊家電收受接管處理產業鏈，有益於暢通、加快家電生產者、消費者和收受接管者之間的大循環。

——讓生產者深度參與家電收受接管。

專家介紹，鼓勵生產企業充實參與，重要寄托EPR收受接管模式處理廢舊家電，這也是發達國家廢舊家電收受接管的通美國黑金,行做法。“生產企業對其產品的质料、結構更認識，鼓勵他們參與廢舊電器的收受接管、拆解，有益於推動廢舊家電產品的資源循環操纵，從而使得家電產品在全生命周期裡的資源效益與環境效益加倍顯著。”中國家用電器協會副理事長徐東生說。

《方案》還鼓勵生產企業拿出高質量新產品、吸引消費者買起來。清華大學環境學院傳授李金惠指出，這將促進家電生產企業開展技術改造，晋升家電產品綠色化、智能化程度，並摸索家電租賃業務消費新模式。

——讓消費者的家電換得勤、換得省。

消費者“以舊換新”的熱情若何提高？《方案》提出“對消費者購置節能型家電產品給予適當補貼”，鼓勵家電生產、銷售企業，電商平台等舉辦“周年慶”“購物節”等活動，採用發放家電優惠券等方法，引導住民加速家電更新換代，推動城鎮常住住民家電以舊換新。中國物資再生協會秘書長於可利指出，新做法總體上擺脫單純依賴當局補貼的以舊換新模式，摸索通過創新商業模式來推動家電更新，讓市場發揮重要感化。

——讓收受接管者規范經營、有益可圖。

《方案》將收受接管體系建設作為事情重點，廣泛運用互聯網、物聯網、人工智能等新一代信息技術，推動社區收受接管體系、逆向物流體系、多方聯合收受接管體系、再生資源收受接管體系等廢舊家電收受接管渠道建設，構建智能、高效、可追溯、線上線下交融的收受接管體系。“可以預期，未來我國廢舊家電收受接管模式將豐富多樣，並涌現一批可復制、可推廣的新型收受接管模式。”李金惠說。

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