能拍MV也能办婚礼的垃圾厂 台湾垃圾处理从邻避走到睦邻

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2017年07月13日07:0021世纪经济报导　　                            危昱萍
八里垃圾焚化厂位于台湾新北市，厂区内有泅水池、林中步道，仍是MV 拍摄地、婚礼举行地。八里厂计划之初曾受到四周承平村住民的强烈抵挡，现在八里厂已和周边住民调和共处。

有泅水池、林中步道，仍是MV拍摄地、婚礼举行地，而且由贝律铭团队设计，这不是度假区，而是一家垃圾点火厂。

八里垃圾焚化厂（下称“八里厂”）位于新北市，面朝大海背靠青山，包裹着工场的铝帷幕玻璃在夏季阳光的晖映下额外显眼，厂区内闻不到一丝异味。八里厂处置着新北市的四成垃圾，日处置量为1350吨，年发电量达2.6亿度，仅靠售电客岁就收入3.95亿新台币。

八里厂计划之初曾受到四周承平村住民的强烈抵挡，“反垃圾，救承平”的石碑至今仍耸立在承平村外，诉说着昔时的抗争。而现在，八里厂已和周边住民调和共处，每一年欢迎约5万人观光进修履历。

按照相干政策，到2020年，我国大陆垃圾点火处置率将到达40%，设市都会糊口垃圾点火处置能力将占无害化处置总能力的50%以上，城镇糊口垃圾点火发电装机将到达750万千瓦。这象征着垃圾点火发电财产在履历了近30余年的成长后，仍将在“十三五”时代快速成长。

而我国台湾地域的八里厂在谋划办理、与处所交融的睦邻友爱和情况教诲等方面的履历，恰是大陆垃圾点火发电企业可以进修鉴戒的。

不外，垃圾点火并不是最后一步，飞灰处置还是困难。八里厂客岁发生的8.33万吨飞灰和底渣，除去再操纵的部门，仍有1.88万吨经固化处置后送至填埋场掩埋。

每吨垃圾发电

超500kWh

上世纪90年月，台湾地域确立了垃圾处置以点火为主的政策。

那时，台湾每人日均垃圾出产量较10年前增长五成，若不追求有用解决方案，“垃圾大战”将不成防止。各地填埋场饱和，地皮资本有限，再斟酌到先辈国度生齿密集城市区的选择，较填埋排放量更低的点火成为台湾垃圾处置的最优选择。

现在，台湾运营的垃圾点火厂共24座，设计垃圾处置量总计24650吨/日，客岁点火垃圾共计639万吨，减量率超80%。这24座点火厂一年发电量达32.45亿千瓦时（kWh），也就是说每吨垃圾发电量跨越500千瓦时，效力较高的八里厂则靠近660千瓦时。

中国轮回经济协会发电分会秘书长郭云高先容，大陆垃圾点火发电厂每吨垃圾发电量均匀为280千瓦时，最高能到达430千瓦时。

八里厂厂长陈丁全奉告21世纪经济报导记者，发电量高的缘由在于垃圾里头几近没有水，含水量少于1%，热值高。这么好的垃圾品格则得益于台湾垃圾分类、垃圾收受接管、垃圾不落地、随袋征收等办法。

以垃圾分类为例，台湾住民将垃圾带落发门前要先将垃圾分为资本、厨余与一般垃圾等三类。资本垃圾包含饮料铝罐、塑料包材、报刊纸类、玻璃瓶罐、电子产物、废光盘等33项，厨余垃圾重要指生、熟食品、残渣和有机性烧毁物，其余则为一般垃圾。

客岁台湾发生的746万吨垃圾中被收受接管的就有369万吨，资本收受接管率高达49.46%。313万吨清运垃圾中，299万吨被点火，占比在95%以上，如果以垃圾发生总量来权衡，点火率则为40%。

作为台湾地域16家公有民营焚化厂之一，八里厂除处置由环保部分免费供给的一般烧毁物（家庭糊口垃圾）外，还处置一般奇迹烧毁物。陈丁全称，因比年来台湾实施烧毁物减量化办法，一般烧毁物进厂量削减，而一般奇迹烧毁物进厂量增长。

按照台湾“环保署”的统计年报，八里厂客岁进厂的40.36万吨烧毁物中，有26.61万吨为一般奇迹烧毁物，占比约为66%。

据陈丁全先容，因点火厂所有权属于行政主管部分，作为操作办理运营方的达和环保办事公司，在向非住民客户收费处置一般奇迹烧毁物的同时，还要按1800新台币/吨的代价向主管部分付费。

怪异的回馈金轨制

对付大陆垃圾点火发电企业来讲，发电效力等问题均可以经由过程有用办理和技能前进等解决，最关头的问滑鼠墊, 题还是若何解决邻避效应，和地点地公众友爱相处。

台湾兴修点火厂之初，因选址冲突、短缺公众介入、出场管束未透明化等身分，激发社会极大的冲突与争议。现在成为睦邻友爱典型的八里厂，也曾几近履历了周边公众的八年抗争。

颠末多年的试探，台湾行政主管部分和点火厂形成为了一系列台中搬家公司,谋划办理和监视履历。

据陈丁全先容，台湾设定回馈金轨制，点火厂需以200新台币/吨的尺度给工场地点地行政机构（州里区公所）利用，并接管市行政主管部分监视。八里厂处置几多奇迹烧毁物就交几多回馈金，市政垃圾回馈金则由行政主管部分支应。

回馈金大多偏重于大众举措措施、情况卫生改良、大众福利、购买垃圾清运装备、教诲宣导、公害防治及监视等，其实不针对小我补贴。回馈内容常因厂址情况前提分歧，而采纳分歧的回馈办法。八里厂除缴纳回馈金外，还另设资金用于保护泅水池、展开情况教诲等。

饰演监视脚色的行政主管部分，还拜托第三方协助配合瘦身霜，监视民间代营运者对垃圾点火发电厂的运营状态。垃圾出场办理、装备维修内容、垃圾点火状态、出产报表、化学物料进厂品格与用量、废气阐发仪相瞄准确度比对、烟气排放值等，都是主管部分平常监视的范畴。

至于点火厂自己的重要办理办法，陈丁全暗示，重要为连结不乱点火能力，即时传送持续烟气监测排放数据，供行政主管部分甚至公众随时监视。再拜托第三方公证公司举行按期检测，以期随时连结最好运营质量。别的，点火厂还按期放置情况质量（氛围、噪音、落尘等）监测、地下水水质及陆海疆生态查询拜访等，尽量削减点火厂运营对情况酿成的影响。

在排放监测方面，大陆少数垃圾点火企业还做不到。为此环保部请求，本年9月30日前，所有垃圾点火企业要依法安装主动监控装备，对一氧化碳、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢5项污染物指标和炉膛点火温度举行及时监控，必需在厂区门口或便于公家检察的显著位置建立显示屏，向公家公然及时监控数据，并将其传输至环保部。

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