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據美國《星條旗報》網站報道,5月8日,美國海軍已接管東方輪船(ESCO)船舶公司提出的最低價,以1美分的意味性價格出售退役航母“薩拉托加”號,讓其拆解賣鐵。
其實,這並不是美軍第一次廉價甩賣航母。客岁10月,美國海軍以不异價格把與“薩拉托加”號同級別的航母售賣給了另外一家金屬公司。
眾所周知,賣舊裝備補貼軍費是各國軍隊的广泛做法。受金融危機的影響,美軍不是“不差錢”。但在國防費吃緊的大布景下,美軍以“跳樓價”處理航母,算的不單是經濟賬,還有深遠的戰略考量。
美軍向來重視发掘退役報廢兵器裝備的最大價值,已經创建起了戰略儲備、國際出售、捐獻社會等多元化的分類處理機制。
位於美國亞利桑那州的美軍“航空航天維護與再生中间”是專門負責儲存和處理退役報廢裝備的基地。該中间今朝共寄存有4200多架退役飛機,總價值達270億美元。在這裡,那些報廢裝備凡是分三類處理。
一類是狀態杰出或簡單維修后仍能執行任務的,可作為戰略預備气力封存起來,也可翻新后推向國際軍火市場出售。巴基斯坦購買的F-16飛機和中國台灣採購的P-3C反潛機大多出自這裡。
第二類是部件可使用的,進行零部件收受接管操纵。該基地每一年可收受接管35萬個零部件,美軍80%以上的飛機在這裡可以找到零件。
最后一類,經評估再無利用價值的才作為廢鐵處理。為此,美軍還创建了一整套合适環保请求、以裝備資源循環操纵為目標的行業標准,建立了國防物資操纵和銷售服務處這樣的專門機構。别的,美軍也會把一些退役裝備當作靶標用於實彈、實爆作業。
對於類似航母等軀體較大的裝備,美軍凡是的做法是,作為“立體歷史教科書”捐獻社會開展國防教诲。今朝美軍由退役航母改为的航母博物館已達5個。
此外,為了使美國民眾牢記日本偷襲珍珠港的教訓,美國当局在被日軍炸沉的“亞利桑那”號戰列艦殘骸上创建起珍珠港事务紀念館﹔為了凸起美軍對日軍的反擊和日本受降這段歷史,美軍把一些退役的二戰艦艇建成“美國鮑芬號潛水艇博物館”、“密蘇裡號戰列艦紀念館”等戰爭紀念場所。
早在“薩拉托加”號被出售前,海軍也曾嘗試把其捐獻出去,作為紀念物或博物館,可是沒有機構願意接办。美國歷史學家肯·基爾邁爾解釋說,盡管航母可以成為一個優秀的教诲东西,但維護費用實在过高。
美軍也能够撤除這些退役航母,但數據顯示,美軍拆解一艘重型航母的費用約為6500萬~7000萬美元,而美國海軍每一年的艦艇退役办理費還不足2000萬美元。是以,走商業化的運作模式,將報廢航母交給处所企業處理,可以保証美軍“不虧本”。
无庸諱言,航母作為軍隊的超級兵器,絕對是國際軍火市場上的搶手貨,即便是作廢鐵賣,也是一筆不小的收入。2012年,英國將退役的“皇家方舟”號航母賣給了土耳其一家拆船廠,售價達290萬英磅。自上世紀50年月起,僅印度就前后向英、俄等國購買過3艘退役航母,借此成為國際航母俱樂部的首要成員。
但美軍不會向國際社會出售影響本身的軍事優勢或霸權职位地方的戰略裝備。航母作為美軍實眼袋,現全世界機動的浮島,是其軍事气力體系的重器。美國國會立法規定,嚴禁未經許可出口航母。“薩拉托加”號所屬的“福萊斯特”級航母,是美軍戰后制作的首型航母。該級別航母初次採用蒸汽彈射器,其斜角式飛行船面可供多架艦載機同時進行起飛和著艦,從而創建了美軍至今仍在利用的航空母艦作業模式,屬於最高級別的軍事機密。
是以,即便把航母回爐處理,美軍也制订了嚴格的監督機制,明確規定在拆解期間的航母所有權仍歸海軍,必須在海軍人員的現場全程監督下拆解,以防技術外泄。
此外,即便是轉讓可以出售的后进、退役兵器裝備,美軍不少時候也會留一手。菲律賓海軍巡邏艦“德爾畢拉爾號”為美國海岸警衛隊退役艦。該艦移交時,屬於標配的“魚叉”反艦導彈和“密集陣”近戰兵器系統已被撤除,全艦僅裝備1門76毫米速射炮與幾門小口徑速射炮,其作戰能力大大“縮水”,戰斗力僅相當於二戰時期艦艇的程度。
相關專家指出,這主如果戰略私心在作怪。美軍在一些地區熱點問題上打著声援“小兄弟”的幌子,向其出售兵器裝備,但內心裡卻不但愿這些兄弟變大、變強,因為一旦他們同党硬了,便可能不聽号召,美國参与熱點問題、攪局謀利的戰略意圖就有可能失。
此外,借鑒兩伊戰爭期間資助薩達姆、阿富汗戰爭期間支撑“基地”組織的經驗,美軍對兵器出口,特別是一些裝備重器的出口越來越謹慎,搞欠好就是在為本身培養未來敵人。
據美國學者戴維·羅特科普夫介紹,2003年至2004租遊覽車, 年,卡內基國際和平基金會曾邀請世界150名權威交际政策專家列出最可能成為美國短时间(5年)盟友、長期(20年)盟友和最有可能成為美國敵人的國家名單。結果大大出乎料想,專家列出的盟友國,無論是短时间的,還是長期的,幾乎都會在敵國名單中出現。
相關專家指出,這看似是一種戰略遠見,實質上是一種戰略困惑。其實美國國內一向在爭論,事实應該把退役的航母賣給盟友,還是銷毀?
對此,五角大樓的觀點是,我們當然不克不及号令一艘澳大利亞航母或巴西航母服從美國的号令。 |
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